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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建活動的通知
日期：2018-6-12 16:44:54 作者： 原創(chuàng) 點擊：4822次
畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作方案
(2018—2025年)
為深入貫徹落實黨的十九大精神，按照國務院辦公廳《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》的要求，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化，大力推進質(zhì)量興牧、綠色興牧，全面提升畜牧業(yè)質(zhì)量效益競爭力，我部決定提高創(chuàng)建標準，嚴格創(chuàng)建要求，新創(chuàng)建一批現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖標準化示范場(以下簡稱示范場)。為確保創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展，制定本方案。
一、創(chuàng)建目標
2018—2025年，以生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，兼顧其他特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，開展示范場創(chuàng)建活動，通過養(yǎng)殖場申請創(chuàng)建、專家指導、省級驗收、材料復核、現(xiàn)場核查、評審確定，每年創(chuàng)建100個左右現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，共創(chuàng)建1000個。
二、創(chuàng)建要求
示范場是指以標準化、現(xiàn)代化生產(chǎn)為核心，生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進，具有示范引領作用，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認可公布的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(含輪牧牧場)。
(一)生產(chǎn)高效
集約化、設施化、智能化、自動化水平高，使用節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能養(yǎng)殖工藝，采用自動化環(huán)境控制設備。選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)畜禽良種，配備智能監(jiān)控系統(tǒng)，對重點生產(chǎn)區(qū)和畜禽糞污處理等區(qū)域進行實時監(jiān)控。勞動生產(chǎn)率、資源轉化率、畜禽生產(chǎn)率達到行業(yè)領先水平。
(二)環(huán)境友好
選址科學、布局合理，環(huán)境整潔，與周邊自然環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設相協(xié)調(diào)。畜禽糞污資源化利用技術與設施先進、運轉正常，能夠按照減量化、無害化、資源化的原則，實現(xiàn)種養(yǎng)結合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。病死畜禽無害化處理科學規(guī)范。
(三)產(chǎn)品安全
采取科學的畜禽疫病綜合防控措施，防疫制度健全，防疫設施先進，重大動物疫病、主要人畜共患病兩年內(nèi)無臨床病例和病原學陽性。嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度，堅決杜絕使用違禁藥物，產(chǎn)品質(zhì)量安全，可追溯。鼓勵減量使用投入品。
(四)管理先進
考核制度健全，采用現(xiàn)代化管理手段，信息采集及管理系統(tǒng)健全，有完善準確的生產(chǎn)記錄檔案。配備專業(yè)化技術人員，人員培訓和管理規(guī)范，實現(xiàn)精細化管理。
三、重點工作
示范場創(chuàng)建以提高勞動生產(chǎn)率、資源轉化率和畜禽生產(chǎn)率為核心目標，以商品代畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，通過政策扶持、宣傳培訓、技術引導、示范帶動，切實推進“綠色防控，健康養(yǎng)殖”，努力實現(xiàn)質(zhì)量興牧、綠色興牧，促進畜牧業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。
(一)啟動創(chuàng)建
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)各地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，核定各地示范場的創(chuàng)建數(shù)量。省級畜牧行政主管部門加強工作指導，結合本地區(qū)實際制定具體實施方案，組織開展本地創(chuàng)建工作。縣級畜牧行政主管部門組織家庭牧場、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體積極參與示范創(chuàng)建。
(二)遴選確定
符合示范場條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(包括已授牌的農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范場)根據(jù)自愿原則向縣級畜牧行政主管部門提出申請，填寫畜禽養(yǎng)殖標準化示范場申請書(附1)，經(jīng)所在縣、市畜牧行政主管部門初審后報省級畜牧行政主管部門審核。省級畜牧行政主管部門對材料進行書面審查，填寫畜禽養(yǎng)殖標準化示范場申請材料審核表(附2)，組織開展現(xiàn)場考核驗收，填寫畜禽養(yǎng)殖標準化示范場現(xiàn)場考核意見書(附3)，每年7月底前將考核結果及相關材料報送我部，申報數(shù)量不超過當年下達創(chuàng)建數(shù)量的120%;12月底前將工作總結報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，電子文件通過規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)報送。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年10月底前組織對各地申報材料進行形式審查，對存有疑問的申報單位進行現(xiàn)場抽查，召開專家評審會議確定示范場建議名單，報部領導審定，公示7天無異議后正式發(fā)布，并授予“畜禽養(yǎng)殖標準化示范場”稱號。省級畜牧行政主管部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的統(tǒng)一樣式，自行制作并頒發(fā)畜禽養(yǎng)殖標準化示范場標牌。示范場定期通過規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)填報有關信息和核心生產(chǎn)指標。
(三)加強指導
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織成立示范場創(chuàng)建活動專家組，提供技術支撐，開展技術咨詢、指導和服務工作。各地結合創(chuàng)建活動需要，組建專家技術隊伍，加強對創(chuàng)建單位的技術指導與培訓，推廣成熟、先進畜禽養(yǎng)殖技術、設備和管理經(jīng)驗。
(四)強化監(jiān)管
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對各地示范場創(chuàng)建情況進行通報，并將示范場作為重點，開展飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。省級畜牧行政主管部門應加強示范場的監(jiān)督管理，建立健全示范場獎懲考核機制，建立示范場監(jiān)督檢查檔案記錄?？h級畜牧行政主管部門應當了解示范場生產(chǎn)經(jīng)營情況，指導示范場嚴格按照有關要求開展生產(chǎn)，積極為周邊養(yǎng)殖場開展信息咨詢、技術指導等服務。
四、保障措施
(一)強化組織領導
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責創(chuàng)建活動組織協(xié)調(diào)工作。省級畜牧行政主管部門牽頭負責本省的創(chuàng)建工作，加強工作協(xié)調(diào)，完善配套措施，及時解決好創(chuàng)建工作中存在的問題，確保各項工作落到實處。
(二)抓好任務落實
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立健全示范場創(chuàng)建活動工作機制，確保示范場遴選公開、公平、公正。省級畜牧行政主管部門要做到實地考核、逐條評價、嚴格把關、寧少毋濫。實行示范場動態(tài)監(jiān)督管理，對發(fā)生環(huán)境污染、重大動物疫病、主要人畜共患病和質(zhì)量安全事件的示范場，要及時報告并取消其示范場資格，如有違反法律法規(guī)規(guī)定的，對其違法行為依法查處。
(三)加大政策支持
國家支持畜牧業(yè)發(fā)展的有關政策，向示范場傾斜。鼓勵地方畜牧行政主管部門積極爭取地方政府和發(fā)改、財政、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門的支持，加大項目資金和技術培訓投入力度，提高創(chuàng)建活動的實施效果。
(四)加強示范推廣
各級畜牧行政主管部門應大力宣傳創(chuàng)建活動的經(jīng)驗做法、典型模式、技術成果和工作成效，引導各地因地制宜加快推進示范場建設，充分利用示范場集約化、設施化、智能化、信息化水平高的優(yōu)勢，開展技術示范觀摩、現(xiàn)場培訓、視頻直播等多層次、多樣式活動，發(fā)揮其在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中的示范引領、輻射帶動作用。
